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化肥出口真的能解决化肥产业深层矛盾吗? ——农大教授陈清为您解读!

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人气:-发表时间:2015-09-24 13:00【

陈清教授:北京农业大学教授,2006年“日光温室建造与无公害蔬菜生产技术标准化研究”获国家科技进步二等奖;2008年“协调作物高产和环境保护的养分资源综合管理技术的研究与应用”获国家科技进步二等奖;2009年“北京市土壤资源管理信息系统开发建设与应用示范推广”获北京市农业技术推广二等奖。

近期,农业三项补贴政策出台受到行业关注,这一新政策会对农资行业产生怎样的影响?日前,中国农业大学陈清在接受中国农资报社采访时表示,化肥行业不同于其他资源性行业,自发的竞争已经形成,行业最需要的不是政策补贴,而是一个健康的引导体系和完善的监管制度。陈清教授掷地有声的观点指向现实,农资行业需要“中国好政策”,但是这个政策必须能让行业的未来更加理性清晰。

化肥出口真的能解决化肥产业深层矛盾吗.

农资行业在面临前所未有的机遇与挑战,机遇源自中国现代农业发展的旺盛需求,而挑战正是源自产业大发展进程中积累的重重矛盾。在这个关键时刻,国家政策如何担当重任,实现“标本兼治”,推进行业稳健发展,这成为所有人的期待。

政策补贴无疑是在“治标”,虽然能发挥一定作用,但不能“治本”。

化解产能过剩、推进结构调整已经成为化肥产业“治本”的关键。我国化肥工业走过60多年成长之路,已经形成一整套完整的工业体系。近年来,以产能过剩为标志的行业发展矛盾集中凸显。数据显示,2014年我国化肥总产能已达到13167万吨,化肥产量达到8011万吨,而我国化肥需求量仅为6610万吨,生产过剩量在1401万吨,过剩产能抵达一半。

市场经济环境下,国家政策必须准确站位,在行业大发展的进程中,宏观调控“失灵”显然成为导致化肥产能过剩的根本原因。“一般审批的项目从开工到试运营就需要至少两年时间,项目上马存在滞后性,,有些企业刚开工,还没走完项目流程就迎来市场饱和而被淘汰。化肥行业几年前就存在过剩情况,但有关方面不重视。”陈清认为,目前产能过剩集中在传统基础大化肥的层面,而科技含量高的高效肥、专用肥、水溶肥是短缺的。传统肥料作为新型肥料的原料产品,将提高肥料附加值和利用率,这既是农业发展的大方向,也是化解产能过剩,实现结构调整的重要途径。

政策不是静物,因势而动才是它的天性。目前化肥行业享受的免征增值税以及优惠气价、电价、运价等优惠政策不断调整,优惠大幅减少,预计2015年调整还将持续。随着关税、淡储政策的调整完善,化肥产业市场化的脚步将越来越大。

在谈及“治标治本”的问题上,陈清教授认为现在“化肥出口”只是一个治标之法,没有真正解决化肥产业的深层矛盾!


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